河南省小浪底移民省级验收工作全面展开点火系统

河南省小浪底移民省级验收工作全面展开

日前，河南省政府移民办组织的移民验收组开始深入中牟县等11个市县对小浪底水利枢纽工程移民部分逐县进行省级验收。这标志着继小浪底水利枢纽主体工程部分通过水利部初验后，移民部分省级验收工作正式进入实施阶段。

小浪底水利枢纽工程是部分利用世行贷款的特大型水利工程，动态投资346.75亿元人民币，其中河南、山西两省移民20万人，投资88.78亿元。主体工程1991年开始前期工作，2001年完工，2002年通过了水利部组织的初验。目前小浪底水库已投入正常蓄水运用，并在黄河防汛和下游供水等方面发挥了巨大的作用。

小浪底工程建设开始后，河南省委、省政府要求各级政府、各有关部门和库区、安置区广大干群，按照党中央、国务院有关黄河开发治理的正确决策，作好移民搬迁安置工作。各级移民干部在当地党委、政府的领导下，按照工程建设所要求的三个移民实施阶段，和业主、设计、监督等单位一起，精心组织，统筹安排，采取措施，克服困难，于1992-1994年完成了施工区移民1万人，确保了施工单位进场和主体工程开工;1995-1997年完成了库区一期移民4.6万人，确保了黄河按时截流;1998-2002年基本上完成了库区二三期移民10万人，确保了水库蓄水运用。2002年底，库区移民搬迁安置工作基本完成，移民工作开始实行重点转移，全面进入后期收尾和验收阶段。2003年4月到9月，涉及小浪底库区移民安置的新安县、孟津县、济源市、渑池县、陕县、义马市、温县、孟州市、原阳县、中牟县、开封县11个县、市在省、市移民部门指导下，按照水利部制定的《小浪底水利枢纽工程(移民部分)竣工初步验收实施办法》完成了县级自验工作。

兴建工程需要河南省搬迁的15.8万库区移民，以大农业为主的方式，全部在省内库区和工程受益区安置。初步统计，十多年间，共迁建乡镇政府8个，企事业单位400家，工矿企业800多个，拆迁房窑600多万平方米，电力、通讯等线路2000多公里，完成了输变电工程、国防通讯线路改建、文物处理、黄河索桥拆除、省西监狱迁建及新峪公路、温孟滩排水等一批大型专业项目，新建移民村200多个，同时扶持移民兴办了一批种植业、养殖业、加工业项目和火电厂、制药厂、肉制品加工厂、制鞋厂、冷库等移民企业。移民搬迁后，生产、生活条件得到了显著的改善。

小浪底工程扎实有效的移民工作和良好的安置效果，不仅为我国大型水利工程集中高强度移民搬迁积累了宝贵的经验，也得到了世行专家和国内各方的好评。世行官员和移民专家认为，小浪底移民项目是世行同中国合作的典范，也为其他国家利用世行贷款，建设大型水利设施、妥善处理移民问题开创了一条道路。从目前情况看，小浪底移民安置工作已作到了移民群众基本满意，地方政府基本满意，并得到了国务院及有关部门的充分肯定。

这次验收，目的是检查移民项目完成情况是否符合批准的规划设计，检查移民资金使用管理情况，评定有关市县移民安置的总体质量，对发现的问题提出整改意见，以满足最终验收的条件。验收范围枢纽工程占地淹没影响处理和移民安置(包括对施工区、库区一期和库区二三期移民)进行总体验收。验收项目包括农村安置、乡镇迁建、乡镇外事业单位迁建、工矿企业、专项工程、库周塌岸滑坡处理、移民资金使用管理、土地征用手续办理、库底清理、移民后期扶持措施、档案管理等。其中，河南省施工区已于1994年通过了水利部进行的库底清理验收，此次进行搬迁安置验收，库区一期于1998年通过了水利部组织的移民安置专题验收，此次验收有关问题处理和完善情况。

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